Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на современном этапе
Словосочетание ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ прочно вошло в жизнь и сознание современного человека. Это обусловлено, в первую очередь, тем, что история развития земной цивилизации и современный мир неразрывно связаны с чрезвычайными ситуациями: землетрясения, наводнения, ураганы, холод, жара, пожары, взрывы, аварии на производстве, войны, терроризм, голод, эпидемии, болезни являются постоянными спутниками человека. На нашей планете постоянно что-то взрывается, затапливается, тонет, горит, падает, повреждается, уничтожается, при этом травмируются и погибают люди.
Что же такое чрезвычайная ситуация?
Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Чрезвычайные ситуации могут быть:
– техногенного характера;
– природного характера;
– биологического характера;
– экологического характера;
– социального характера.
К чрезвычайным ситуациям техногенного характера относятся:
– аварии на атомных электростанциях с разрушением производственных сооружений и радиоактивным заражением территории;
– аварии на химически опасных объектах с выбросом (разливом, утечкой) в окружающую среду сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ), повлекшие за собой групповые поражения людей;
– авиационные катастрофы, повлекшие за собой значительное количество человеческих жертв и требующие проведения поисково-спасательных работ;
– столкновение или сход с рельсов железнодорожных составов;
– аварии на водных коммуникациях;
– аварии на трубопроводах;
– аварии на электросистемах;
– аврии на очистных сооружениях;
– гидродинамические аварии (прорыв плотин, дамб и др.);
– пожары, возникшие в результате взрывов на пожароопасных объектах;
– взрывы пыле- и газовоздушных смесей.
Чрезвычайные ситуации природного характера:
– ураган (скорость ветра 29 м/сек и более);
– шторм (скорость ветра от 18,3 до 29 м/сек);
– шквал (резкое, кратковременное изменение скорости и направления ветра);
– наводнение;
– лесные и торфяные пожары;
– смерч (вертикальные восходящие потоки воздуха, со скоростью 70–90 м/сек, высотой до 200 м);
– землетрясения;
– оползни.
Чрезвычайные ситуации биологического характера:
– вызываются массовыми инфекционными заболеваниями людей, сельскохозяйственных и диких животных;
– поражением растений болезнями и вредителями.
Чрезвычайные ситуации экологического характера:
– загрязнение окружающей среды (кислотные дожди, смог и т.п.);
– деградация почв;
– и другими причинами, не все из которых достаточно хорошо изучены. Например, потепление климата может быть связано и с вековыми климатическими колебаниями, не зависящими от человека, и с усилением парникового эффекта в результате увеличения содержания диоксида углерода.
Чрезвычайные ситуации в зависимости от масштаба и тяжести последствий подразделяются на:
- локальные,
- местные,
- территориальные,
- региональные,
- федеральные,
- трансграничные.
Локальная — это такая ЧС, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ее не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.
Местная — это такая ЧС, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы населенного пункта, города, района.
Территориальная — это такая ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС не выходит за пределы субъекта Российской Федерации. Региональная — это такая ЧС, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.
Федеральная — это такая ЧС, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения ЧС и зона ЧС выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.
Трансграничная — это такая ЧС, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо ЧС, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации.
Чрезвычайные ситуации характерные для территории муниципального образования город Кодинск:
Катастрофическое затопление д. Сыромолотово при разрушении плотины Усть - Илимского гидроузла, Богучанской ГЭС;
пожары на пожароопасных объектах;
лесные пожары;
аварии на коммунально-энергетических сетях;
отклонение климатических условий от номинальных (сильные морозы, снегопады, ветра);
эпидемиологические заболевания населения и сельскохозяйственных животных.
Граждане Российской Федерации имеют право:
– на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
– в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;
– быть информированными о риске, которому они могут подвергнуться в определенных местах пребывания на территории страны, и о мерах необходимой безопасности;
– обращаться лично, а также направлять в государственные органы и органы местного самоуправления индивидуальные и коллективные обращения по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах;
– участвовать в установленном порядке в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
– на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций;
– на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций;
– на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций;
– на пенсионное обеспечение в случае потери трудоспособности в связи с увечьем или заболеванием, полученным при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для работников, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья;
– на пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца, погибшего или умершего от увечья или заболевания, полученного при выполнении обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в порядке, установленном для семей граждан, погибших или умерших от увечья, полученного при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни, охране собственности и правопорядка;
– на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны:
– соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
– соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций;
– изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;
– выполнять установленные правила поведения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
– при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
12+
