Законодательство Российской Федерации дало заинтересованным лицам возможность переделать нежилое помещение по правилам, практически ничем не отличающимся от перепланировки жилья. Соответствующие изменения, внесенные в Жилищный кодекс РФ, вступили в силу 8 января 2019 года. Таким образом, если ранее кодекс регулировал только переустройство и перепланировку жилых помещений, то теперь этот термин заменяется на «помещения в многоквартирном доме». То есть, устанавливается единый порядок переустройства и (или) перепланировки как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Согласно закону, согласовывать перепланировку в нежилом помещении вправе орган местного самоуправления. Перечень документов, которые заявитель обязан для этого предоставить остался прежним. В него, в частности, входят правоустанавливающие документы на помещение, проект перепланировки, технический паспорт. Однако есть одно дополнение. Если перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможна без присоединения части общедомового имущества, дополнительно предоставляется протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии на такие изменения.
Виды допустимых и запрещенных работ по перепланировке регулируются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, а также Сводом правил «Здания жилые многоквартирные». В частности, в многоэтажном доме не допускается размещение уборной и ванной (душевой) над жилыми комнатами и кухнями, перенос радиаторов отопления; объединение жилой комнаты и кухни без перегородки, если кухня оборудована газовой плитой; снос несущих стен и т.д.
Согласно новому закону, инспекторы госжилнадзора теперь смогут беспрепятственно обследовать нежилые помещения в домах на предмет сделанной там перепланировки.
Информация
Обновлены формы графического описания местоположения границ населенных пунктов и территориальных зон
В соответствии с приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 23.11.2018 № 650, который вступает в силу 18 февраля 2019 года, обновляются формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории.
Так, например, в форме графического описания границ подлежит указанию информация об объекте, сведения о его местоположении, сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта, план границ объекта.
Что касается текстового описания, то в соответствующей форме местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон будут указываться точки границ объекта, местоположение которого описывается и описание прохождения границ объекта, расположенного между двумя точками.
В этой связи Росреестром в 3-месячный срок со дня вступления в силу приказа будут утверждены и размещены на официальном сайте Росреестра схемы, используемые для формирования документов в формате XML.
О применении XML-схемы графического описания местоположения границ публичного сервитута
Вступившим в силу 18 ноября 2018 года Приказом Минэкономразвития России от 10.10.2018 № 541 установлены требования к графическому описанию границ публичного сервитута, а также определено, что Росреестром в течение3 месяцев со дня вступления в силу приказа должны быть утверждены и размещены на официальном сайте Росреестра схемы, используемые для формирования документов в формате XML.
Вместе с тем, следует отметить, что подпунктом 4 пункта 7 статьи 39.43 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об установлении публичного сервитута орган, уполномоченный на установление публичного сервитута, обязан направить в орган регистрации прав копию решения об установлении публичного сервитута, которым в том числе утверждаются границы публичного сервитута, приложением к которому являются сведения о границах публичного сервитута.
В этой связи, согласно позиции Департамента недвижимости Минэкономразвития РФ, до утверждения Росреестром XML-схемы графического описания местоположения границ публичного сервитута в целях внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах публичного сервитута могут быть использованыXML-схемы, применяемые для формирования документов, содержащих сведения о зонах с особыми условиями использования территорий (ZoneToGKN_v05 и TerritoryToGKNv01), утвержденные приказом Росреестра от 15 сентября 2016 г. № П/0465.
При этом в элементе «содержание ограничений использования объектов недвижимости в пределах ЗОУИТ, указанных XML-схем следует отображать слова «публичный сервитут» и информацию о цели установления публичного сервитута.
Новые гарантии защиты участников долевого строительства
Вступившие в силу 25 декабря 2018 года поправки в Закон о долевом строительстве, предусмотренные Федеральным законом № 478-ФЗ, призваны усилить контроль за целевым использованием застройщиками денежных средств участников долевого строительства и соответственно повысить гарантии их защиты.
Так, например, до внесения поправок переход на счета эскроу* предусматривался только в отношении таких объектов, первый договор долевого участия (ДДУ) по которым будет представлен на госрегистрацию после 1 июля 2019 года. Однако согласно внесенным изменениям предусматривается использование счетов эскроу в отношении объектов, не введенных в эксплуатацию и по которым ДДУ уже заключены или будут заключены до 1 июля 2019 года.
Исключение составят новостройки, которые будут соответствовать определенным критериям по степени готовности объекта и количеству заключенных ДДУ, которые установит правительство. Заключение о степени готовности объекта будет выдаваться региональным органом госвласти, контролирующим долевое строительство.
Счет эскроу, на который дольщик решит перечислять средства по ДДУ, должен быть открыт в уполномоченном на это банке, ранее предоставившем дольщику целевой кредит. Если же застройщик перекредитовался в другом банке, то новые счета эскроу должны открываться уже в нем.
Основанием для перечисления застройщику денежных средств дольщиков со счетов эскроу будет являться разрешение на ввод дома в эксплуатацию и регистрация права собственности в отношении одной квартиры из дома.
Отметим, что в период между получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и его постановкой на кадастровый учет застройщик вправе заключать новые ДДУ. В данном случае соблюдать требование о привлечении средств дольщиков через счета эскроу не требуется.
Добавим, что поправки, вступившие в силу 25 декабря 2018 года, не касаются застройщиков, получивших разрешение на строительство до 1 июля 2018 года.
* Счет эскроу - специальный условный счет, на котором учитываются имущество, документы или денежные средства до наступления определенных обстоятельств или выполнения определенных обязательств.