Кадастровая палата разъяснила порядок согласования границ дачных участков
Президент России Владимир Путин подписал закон, который позволяет урегулировать вопрос согласования общих границ земельных участков – обязательной процедуры, которая проводится кадастровым инженером в ходе межевания. Эксперты Федеральной кадастровой палаты рассказали, как предоставление кадастровым инженерам сведений об адресах правообладателей смежных участков, содержащихся в ЕГРН, поможет соблюсти законные интересы землевладельцев.
Федеральный закон № 150-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» направлен на совершенствование процедуры комплексных кадастровых работ. Поправки уточняют перечень обязательных условий для выполнения комплексных кадастровых работ и кадастрового учета.
В числе важнейших новаций – утверждение права кадастровых инженеров запрашивать из ЕГРН необходимую для геодезических и кадастровых работ информацию, в том числе сведения об адресах владельцев недвижимости: почтовых и электронных. Доступ к актуальным и достоверным контактам из реестра недвижимости снизит вероятность адресных ошибок при отправке гражданам извещений о проведении согласования границ смежных участков. Своевременная обратная связь позволит учесть интересы всех заинтересованных лиц, а значит, предотвратить земельные споры между соседями в дальнейшем.
Согласно российскому законодательству, для того чтобы стать полноправным владельцем земельного участка и защитить свою территорию от посягательства третьих лиц, необходимо зарегистрировать права собственности на землю. Установить границы участка поможет кадастровый инженер. Межевание проводится как по заказу самого собственника, так и на основании государственных или муниципальных контрактов на проведение комплексных кадастровых работ. Кадастровый инженер определяет координаты границ земельного участка, и, если сведения о границах примыкающих к нему участков не внесены в ЕГРН, также согласует общие границы с соседями.
По решению кадастрового инженера согласование местоположения границ проводится на общем собрании заинтересованных лиц или в индивидуальном порядке под расписку. Разница в том, что собрание необходимо организовывать с помощью предварительной рассылки извещений – на почтовые адреса или адреса электронной почты всех заинтересованных лиц. При этом поиском адресов должен заниматься кадастровый инженер, который до настоящего времени не имел права запрашивать сведения об адресах собственников из ЕГРН.
«Несмотря на то, что процедура согласования местоположения границ является неотъемлемой частью межевания, а владельцы недвижимости вносят в госреестр контактную информацию для обратной связи в случаях, когда могут быть затронуты их права и законные интересы, кадастровые инженеры не могли использовать эти данные в работе», - говорит замглавы Федеральной Кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова.
В случае если адрес найти так и не удавалось, кадастровый инженер публиковал извещение в средствах массовой информации, например, в местной газете. По закону, извещения о проведении собрания должны быть вручены, направлены или опубликованы не позднее чем за тридцать дней до проведения собрания.
«Подобные способы выйти на связь с правообладателем сложно назвать оптимальными, – отмечает Марина Семенова. – При этом если адресат в установленный срок не подпишет акт согласования или не подаст возражение в течение 15 дней после получения извещения, в акт будет внесена соответствующая запись, и документ будет считаться согласованным».
Таким образом, не получивший извещение собственник в дальнейшем мог оказаться в весьма невыгодном положении: его интересы могли быть нарушены, а решать споры с соседями предстояло в суде.
Благодаря поправкам, кадастровые инженеры смогут в установленном порядке получать сведения, необходимые для проведения процедуры согласования границ. Этопозволит в полной мере учитывать правовые интересы законных владельцев недвижимости – как при проведении комплексныхкадастровых работ, так и при индивидуальном межевании участков.
Также в ходе проведения комплексных кадастровых работ исполнитель будет представлять в орган регистрации прав заявление о внесении в ЕГРН сведений об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе правообладателя объекта недвижимости. Эти контактные данные кадастровые инженеры тоже смогут запрашивать для работы.
Кроме того, новый закон устанавливает возможность использования кадастровыми инженерами технических паспортов, оценочной и иной документации, подготовленной органами и организациями технического учета и технической инвентаризации. Для этого органы государственной власти и органы местного самоуправления, которые выступают заказчиками комплексных кадастровых работ, наделяются правом получать данные документы бесплатно.
Федеральный закон № 150-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кадастровой деятельности» и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» вступает в силу 16 сентября 2019 года.
Государство планирует штрафовать за перепродажу сведений из реестра недвижимости
Кадастровая палата по Красноярскому краю сообщает, что Минэкономразвития РФ подготовило законопроект о внесении поправок в Кодекс об административных правонарушениях. Изменения направлены на предотвращение предоставления органами власти, организациями или гражданами полученных ими сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) третьим лицам, в том числе за плату (за исключением случаев, предусмотренных законодательством), а также на пресечение создания и функционирования «сайтов-двойников» в Интернете, которые используются для предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН (за исключением официальных сайтов rosreestr.ru, kadastr.ru). За перечисленные действия предполагается наложение административного штрафа:
на граждан в размере пятидесяти тысяч рублей;
на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного до трех лет;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере ста тысяч рублей;
на юридических лиц - в размере четырехсот тысяч рублей.
Повторное совершения указанных выше действий повлечет наложение административного штрафа:
на граждан - в размере ста тысяч рублей;
на должностных лиц - в размере ста тысяч рублей либо дисквалификацию на срок три года;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в размере двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
на юридических лиц - в размере шестисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
По мнению сотрудников Кадастровой палаты по Красноярскому краю, если проект станет законом, риелторы, банки и другие посредники перестанут продавать информацию из ЕГРН. Их клиентам придется запрашивать сведения напрямую в Росреестре. Кроме того, поправки должны решить проблему продажи недостоверной информации о недвижимости «сайтами-двойниками» Росреестра и Кадастровой палаты.
Что такое комплексные кадастровые работы
В последнее время достаточно часто можно услышать термин - «комплексные кадастровые работы», между тем не многие имеют представление о том что представляют из себя данные работы. Более подробно об этом расскажет сотрудник Кадастровой палаты по Красноярскому краю Владислав Чередов.
Под комплексными кадастровыми работами понимаются кадастровые работы, которые выполняются одновременно на территории одного или нескольких смежных кадастровых кварталов в отношении всех земельных участков, сведения Единого государственного реестра недвижимости о которых не соответствуют установленным требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, а также занятых зданиями или сооружениями, площадями, и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.
Также работы могут проводиться в отношении зданий, сооружений, а также объектов незавершенного строительства, права на которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке.
В результате комплексных кадастровых работ осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, а также установливаются или уточняются местоположения объектов на земельных участках.
Комплексные кадастровые работы обеспечивают образование:
земельных участков, на которых расположены здания, в том числе многоквартирные дома, сооружения, за исключением сооружений, являющихся линейными объектами;
земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.
Кроме того, данные работы обеспечивают исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.
Заказчиком комплексных кадастровых работ является уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа.
Финансирование выполнения комплексных кадастровых работ осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) бюджетов муниципальных районов, городских округов, в том числе за счет средств, направляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации в виде субсидий из федерального бюджета.
Подтвердить права на наследство станет проще
5 июля 2019 года вступает в силу приказ Минэкономразвития, который упрощает порядок нотариального ведения наследственных дел. Согласно приказу, нотариусы получают возможность напрямую запрашивать сведения из ЕГРН о документах-основаниях регистрации вещного права наследодателя. Расширение перечня предоставляемых нотариусу сведений из госреестра Кадастровой палатой позволит упросить процесс оформления наследства для граждан.
При открытии наследственного дела для удостоверения прав на недвижимое имущество требуется представить нотариусу документы, на основании которых зарегистрировано вещное право. Теперь нотариус по запросу может получить сведения о документах, на основании которых зарегистрировано право наследодателя. Ранее такие сведения предоставлялись только по запросу правообладателя, его законного представителя или доверенного лица. Нотариус не имел возможности запрашивать эту информацию из ЕГРН самостоятельно.
Приказ Минэкономразвития от 20.03.2019 № 144 наделил нотариуса правом заверять и направлять в Федеральную кадастровую палату запрос о получении сведений из ЕГРН о документах-основаниях осуществления государственной регистрации вещного права.
«Расширение перечня сведений, которые нотариус вправе самостоятельно запрашивать из ЕГРН, позволяет урегулировать вопрос получения документов, необходимых для ведения наследственных дел, без посредничества наследников. Нотариус может запросить данные в бумажном или электронном виде, самостоятельно подписав запрос. Таким образом, при оформлении наследства гражданам станет проще получить нотариальное удостоверение имущественных прав», - сказала замглавы Федеральной кадастровой палаты Росреестра Марина Семенова.
Отметка о возможности подачи заявления в электронной форме защитит собственника недвижимости от мошенников
Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект, направленный на защиту интересов граждан в случае недобросовестных действий по отчуждению принадлежащего им недвижимого имущества с использованием незаконно полученной электронной подписи.
В этой связи Кадастровая палата по Красноярскому краю напоминает, что законодательством предусмотрена возможность электронной подачи документов на государственную регистрацию права на объект недвижимости на основании заявления, подписанного электронной подписью заявителя. Соответствующие действия можно осуществить через официальный сайт Росреестра либо через единый портал государственных или муниципальных услуг, предварительно получив электронную подпись в удостоверяющем центре.
Однако в последнее время появились новые схемы завладения чужой недвижимостью путем получения мошенниками незаконного доступа к электронной подписи и последующей подачи в Росреестр соответствующего заявления от имени собственника в электронной форме.
При этом следует отметить, что наличие в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отметки о невозможности государственной регистрации без личного участия правообладателя не защищает в полной мере владельца недвижимости в случае недобросовестных манипуляций при подаче заявления на государственную регистрацию прав в электронной форме, поскольку предполагает лишь невозможность осуществления государственной регистрации прав на основании доверенности.
В целях защиты интересов граждан законопроектом предлагается установить, что внесение сведений в ЕГРН об отчуждении объекта недвижимости, путем подачи заявления в электронной форме физическим лицом или его представителем, осуществляется только при наличии в ЕГРН специальной отметки о возможности такой формы подачи документов.
Данная отметка может быть проставлена только на основании личного заявления собственника объекта недвижимости (его законного представителя) или посредством почтового отправления в адрес Росреестра (подлинность подписи заявителя при почтовом отправлении свидетельствуется в нотариальном порядке).
При отсутствии такой отметки Росреестр не сможет принять к рассмотрению заявление о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости, принадлежащий гражданину, подписанное электронной подписью гражданина или его представителя. Представленные документы в таком случае будут возвращены заявителю без рассмотрения, о чем уведомляется гражданин-собственник объекта недвижимости.
Добавим, что такая отметка будет действовать только для случаев, когда заявителем выступает физическое лицо или его представитель. В случаях, когда заявление в электронной форме подается в интересах собственника нотариусом или органами государственной власти, отсутствие отметки не будет препятствовать подаче соответствующего заявления.
12+
